7.1 Tres condiciones cumulativas
Las materias primas y los productos pertinentes no pueden introducirse en el mercado, comercializarse ni exportarse, a menos que cumplan todas las condiciones siguientes (Art. 3):
| Condición | Contenido | Dónde está detallada |
|---|---|---|
| a) Libre de deforestación | Producidos en tierras no deforestadas después del 31/12/2020; madera aprovechada sin provocar degradación después de esa fecha | Art. 2, puntos 3 a 13; Guía, sección 11 |
| b) Legal | Producidos de conformidad con la legislación pertinente del país de producción | Art. 2, punto 40; Guía, sección 6 |
| c) Declarado | Cubiertos por una declaración de diligencia debida o por una declaración simplificada, cuando se exija | Arts. 4, 4 bis y Anexos II y III |
Las tres condiciones son autónomas: cada una debe satisfacerse por separado, y basta que falte una para que el operador tenga que abstenerse (Guía, sección 6; FAQ 1.29). Una superficie sin ninguna deforestación, pero con un embargo ambiental vigente o sin derecho de uso de la tierra, no genera un producto conforme. Una superficie perfectamente legal, pero deforestada con autorización en 2022, tampoco.
7.2 Tres momentos en los que incide la prohibición
La prohibición alcanza tres actos distintos:
- introducir en el mercado — la primera comercialización en la UE, sea por importación (despacho a libre práctica), sea por producción interna;
- comercializar — cada suministro posterior dentro de la UE;
- exportar — la salida de la UE bajo el régimen aduanero de exportación.
El mismo producto puede, por tanto, generar obligaciones para varios actores en secuencia, pero con intensidades diferentes (capítulo 8).
7.3 La no conformidad de parte del lote
Si parte de un producto no es conforme, esa parte debe identificarse y separarse antes de la introducción en el mercado. Si eso resulta imposible —porque el material se mezcló—, el producto entero es no conforme. El ejemplo de la FAQ es directo: si materias primas a granel de varios cientos de parcelas se combinaron y una sola parcela fue deforestada después de 2020, todo el lote es no conforme (FAQ 1.5).
7.4 Productos producidos antes de la entrada en vigor
El reglamento no se aplica a los productos cuya materia prima se produjo antes del 29/06/2023 (Art. 1, apdo. 2). La fecha pertinente es la de la producción de la materia prima — por regla, la cosecha; para el ganado bovino, el nacimiento. La carga de la prueba corresponde al operador, que debe conservar los documentos que acrediten la fecha (FAQ 8.3). Reglas especiales rigen para la madera cubierta por el EUTR (capítulo 16).