Guía EUDR/ Parte III — Obligaciones de las empresas
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Diligencia debida simplificada y países de bajo riesgo
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10.1 El régimen del Art. 13
Los operadores que se abastecen íntegramente en países o partes de países de bajo riesgo no necesitan cumplir los Arts. 10 y 11 (evaluación y mitigación del riesgo), siempre que, tras evaluar la complejidad de la cadena y el riesgo de elusión o de mezcla con productos de origen desconocido o de países de riesgo estándar o alto, se cercioren de que todos los productos provinieron de superficies de bajo riesgo. Deben conservar la documentación que acredite ese riesgo despreciable de elusión y mezcla (Art. 13, apdo. 1).
Siguen obligados a:
ejercer la diligencia debida en los términos del Art. 8;
cumplir todos los requisitos de información del Art. 9 — incluida la geolocalización (FAQ 1.28);
mantener un sistema de diligencia debida (Art. 12).
Si surge información de riesgo —incluidas las preocupaciones justificadas—, el operador vuelve a cumplir íntegramente los Arts. 10 y 11 e informa de inmediato a la autoridad competente (Art. 13, apdo. 2). Los productos de países de riesgo estándar o alto transformados en un país de bajo riesgo para «lavar» el origen se tratan como elusión y exigen medidas inmediatas de las autoridades (Art. 13, apdo. 3).
La prohibición de usar la diligencia debida simplificada es una de las sanciones previstas para las infracciones graves o reiteradas (Art. 25, apdo. 2, letra f).
10.2 Consecuencia para quien compra de la región
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1. ¿Puede un productor brasileño o argentino usar la declaración simplificada del MSPO?
Uno de los cuatro requisitos del MSPO es estar establecido en un país de bajo riesgo. Brasil, la Argentina, el Paraguay y Bolivia son de riesgo estándar por el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1093; el Uruguay y Chile sí son de bajo riesgo.
2. Un importador junta, en el mismo buque, soja del Uruguay (bajo riesgo) y de Brasil. ¿Puede usar la diligencia debida simplificada del Art. 13?
El Art. 13, apdo. 1, exige un abastecimiento íntegramente en superficies de bajo riesgo y el control del riesgo de mezcla. La soja brasileña en el lote lleva a la diligencia debida completa.
3. En el régimen simplificado (soja 100 % de un país de bajo riesgo), el importador queda dispensado de:
El Art. 13 dispensa de los Arts. 10 y 11, pero mantiene el Art. 9 y el sistema del Art. 12. No hay excepción de geolocalización para los países de bajo riesgo (FAQ 1.28).
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